kadencja 2010- 2014

Uchwała Nr V/23/11

Rady Gminy Reńska Wieś

z dnia 11 lutego 2011 r.

 

w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Reńska Wieś.

 

          Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001r. 142, poz. 1591 ; z 2002r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.1806; z 2003r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz.1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.1203; z 2005r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz.1457; z 2006r. Nr 17, poz.128, Nr 181, poz.1337; z 2007r. Nr 48, poz.327, Nr 138, poz.974, Nr 173, poz.1218; z 2008r. Nr 180, poz.1111, Nr 223, poz.1458; z 2009r. Nr 52, poz.420), art. 12 ust. 1w związku z art.27  ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ; z 2004r.Nr 6, poz.41, Nr 141, poz.1492; z 2005r.Nr 113, poz.954, Nr 130, poz.1087; z 2006r. Nr 45, poz.319, Nr 225, poz.1635; z 2007r. Nr 127, poz.880; z 2008r.Nr 199, poz.1227, Nr 201, poz.1237, Nr 220, poz.1413 z 2010r. Nr 24 poz.124, Nr 75, poz.474, nr 106, poz.675, Nr 119, poz.804, nr 130, poz.871, Nr 149, poz.996, nr 155, poz.1043), oraz w związku z uchwałą  Rady Gminy Reńska Wieś Nr  XXVII/105/08 z dnia 26 marca 2008 roku w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Reńska Wieś, Rada Gminy Reńska Wieś uchwala, co następuje:

§1

1. Uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Reńska Wieś przyjętego uchwałą Rady Gminy w Reńskiej Wsi Nr VII/60/99 z dnia 10 maja 1999 roku zwanego dalej Studium.

2. Integralną częścią uchwały są:

1) część tekstowa Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
     gminy Reńska Wieś zawierająca uwarunkowania rozwoju gminy i ustalenia określające
     kierunki zagospodarowania przestrzennego- politykę przestrzenną gminy w formie tekstu jednolitego, stanowiąca załącznik nr 1;

2) rysunek Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
     Reńska Wieś sporządzony na mapie w skali 1: 10 000 stanowiący załącznik nr 2,

3) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany studium,
     stanowiący załącznik nr 3.

§2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Reńska Wieś

§3

 

Załącznik nr 3

Do uchwały Nr V/23/11

Rady Gminy Reńska Wieś

z dnia 11 lutego 2011 r.

 Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany studium

 

Rozstrzygnięcia dokonano na podstawie art.12 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu przestrzennym ( Dz. U. Nr 80, poz.717 z późn. zm.).

 

Złożone uwagi do projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego złożone w okresie wyłożenia projektu zmiany Studium do publicznego wglądu  rozpatruje się w sposób następujący:

 

Po przedstawieniu stanowiska przez Wójta Gminy w sprawie uwag wniesionych w trakcie wyłożenia projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego do publicznego wglądu w dniu 29.12.2010 r. przez Pana Waldemara Krybusa zam. Długomiłowice rozpatrzonego wspólnie z Komisją Finansowo – Gospodarczą rozstrzyga się jak następuje:

 

1.      Odrzuca się w całości uwagę dotyczącą obszarów  oznaczonych na załączniku graficznym numerem 2 i 3;

2.      Uwzględnia się w całości uwagę dotyczącą obszaru oznaczonego na załączniku graficznym numerem 4;

3.      Uwzględnia się w części uwagę dotyczącą obszaru oznaczonego na załączniku graficznym numerem 1.

     

 

Uzasadnienie

do uchwały Nr V/23/11 Rady Gminy Reńska Wieś z dnia 11 lutego 2011 r.

 

w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Reńska Wieś.

 

Rada Gminy w Reńskiej Wsi  podjęła w dniu 26 marca 2008 roku uchwałę  Nr XVII/105/08 w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Reńska Wieś uchwalonego uchwałą Nr VII/60/99 Rady Gminy w Reńskiej Wsi z dnia  10 maja 1999 roku.

Dla gminy Reńska Wieś, Studium uchwalone w 1999 r. sporządzone zostało wcześniej niż Strategia Rozwoju i Plan zagospodarowania przestrzennego województwa opolskiego oraz przed określeniem polityki zawartej w Strategii Rozwoju gminy Reńska Wieś. W tej sytuacji konieczna była weryfikacja Studium wprowadzająca zmiany wynikające z dokumentów planistycznych wyższego rzędu a także sporządzonych i  uchwalonych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a także wyznaczenia nowych kierunków rozwoju przestrzennego zgodnych z polityką przestrzenną uchwaloną w Strategii Rozwoju Gminy Reńska Wieś.

Konieczność aktualizacji Studium wiąże się również ze zmianami prawnymi jakie nastąpiły w okresie jego obowiązywania oraz wymogiem jego dostosowania do aktualnego stanu prawnego. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Reńska Wieś sporządzone zostało pod rządami nieobowiązującej już ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym z 7 lipca 1994 r. Dodatkowo, od czasu jego uchwalenia weszło w życie wiele przepisów odrębnych ściśle związanych z planowaniem przestrzennym i regulujących zagadnienia uwzględniane w Studium.

W okresie sporządzania Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Reńska Wieś (1999 r.) jego zakres regulowany był wyłącznie poprzez ustawę o zagospodarowaniu przestrzennym z 1994 r. Wejście w życie, w lipcu 2003 r., nowej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, oprócz modyfikacji systemu planistycznego, łączyło się z wprowadzeniem aktów wykonawczych - rozporządzeń, regulujących szczegółowo zakres poszczególnych opracowań planistycznych.

W odniesieniu do studium obowiązujące standardy zawarte zostały w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz.1233). W świetle powyższego wymagane było także  dostosowanie formy i zapisu studium do wymogów w/w rozporządzenia.

W ramach prowadzonych prac merytorycznych nad zmianą studium przeanalizowane zostały uwarunkowania rozwoju gminy ze szczególnym uwzględnieniem aspektów ochrony środowiska , które nie były uwzględnione w studium z 1999 roku.

Wprowadzono zmiany zapisów formalnych jak np.

- dane dotyczące obowiązujących aktów prawnych,

- numeracji dróg publicznych,

- zapisy wynikające z wniesionych wniosków do studium przez organy zobowiązane do współpracy a także uzgadniające i opiniujące  w zakresie swojej właściwości,

- zaktualizowano obiekty zabytkowe ujęte w wojewódzkiej i gminnej ewidencji oraz stanowiska archeologiczne,

- wskazano obszary rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu gminnym
i ponadgminnym,

- wprowadzono ustalenia w zakresie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy mieszkaniowej, usług i obiektów działalności gospodarczej,

- określono  zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej w dostosowaniu do aktualnych działań w tym zakresie,

- uwzględniono planowane zmiany w układzie komunikacyjnym systemu drogowego na obszarze gminy,

- uwzględniono wszystkie wnioski wniesione do zmiany studium przez osoby fizyczne,

- wskazano na potrzebę aktualizacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w dostosowaniu do planowanych kierunków rozwoju poszczególnych jednostek osadniczych w zaktualizowanym studium.

Pomimo szeregu zmian natury formalnej nie spowodowało to zmiany w zasadniczych kierunkach rozwoju przestrzennego – polityki przestrzennej gminy, jako kontynuacji
z uwzględnieniem zachowania ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju jako podstawy działań w gospodarowaniu przestrzenią.

Do sporządzonego projektu studium wykonana została Prognoza oddziaływania na środowisko określająca skutki dla środowiska wynikające z realizacji studium.

Sporządzany projekt zmiany studium poddany został wymaganej obligatoryjnie procedurze określonej w art. 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Uwagi zawarte w opiniach organów opiniujących i uzgadniających zostały uwzględnione. W czasie wyłożenia projektu zmiany studium do publicznego wglądu została zorganizowana dyskusja publiczna nad rozwiązaniami i przyjętymi kierunkami rozwoju gminy i poszczególnych jednostek osadniczych.

Zmiana studium została sporządzona w jednolitej formie rysunku studium w skali 1: 10 000 jak i części tekstowej zawierającej dział I Przedmiot i zakres opracowania; dział II Uwarunkowań rozwoju gminy i dział III Kierunki zagospodarowania przestrzennego - polityka przestrzenna gminy.